05/11/2025
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, Đặc khu Vân Đồn được xác định là tiên phong, đi trước xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù.
Xây dựng Vân Đồn trở thành đặc khu kinh tế thế hệ mới
Đặc khu Vân Đồn có diện tích khoảng 2.171,33km2, hội tụ đầy đủ các yếu tố thiên thời, địa lợi khi nằm trong Vịnh Bái Tử Long xinh đẹp, có nhiều đảo đá vôi và những hang động đẹp, nối liền với Vịnh Hạ Long - Di sản, Kỳ quan thiên nhiên thế giới. Đồng thời, có vị trí địa kinh tế, chính trị chiến lược quan trọng đối với Việt Nam và quốc tế khi nằm trên đường trung chuyển chiến lược từ khu vực Đông Á xuống Đông Nam Á, ASEAN - Trung Quốc, nằm trong khu vực hợp tác “Hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt - Trung; hành lang kinh tế Nam Ninh - Singapore và khu hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng.
Trước mục tiêu xây dựng đặc khu Vân Đồn trở thành đặc khu kinh tế thế hệ mới, đi đầu của cả nước với những cơ chế, chính sách đặc thù, Trung ương đã đồng ý cho tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Bộ Tài chính triển khai xây dựng thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đặc khu Vân Đồn.
UBND tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Tổ công tác xây dựng Đề án thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho đặc khu kinh tế Vân Đồn, do ông Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, làm Tổ trưởng Tổ công tác; ông Cao Tường Huy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND đặc khu Vân Đồn, là Tổ phó thường trực và trực tiếp chỉ đạo Bộ phận tham mưu giúp việc chuyên trách.
Đến nay, dự thảo Đề án thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù đã được xây dựng, tập trung vào 3 quan điểm phát triển, đó là phát triển Kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, dựa trên 3 trụ cột “Tự nhiên - văn hóa - con người” trên cơ sở phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế, tận dụng hiệu quả mang lại từ hệ thống hạ tầng kỹ thuật đã và đang được đầu tư.
Phát triển Vân Đồn mang tính đột phá, tập trung vào các ngành nghề có lợi thế cạnh tranh, mang lại lợi ích Kinh tế - xã hội và thu hút các dự án du lịch, dịch vụ chất lượng cao nhằm sớm hoàn thành đưa vào sử dụng hình thành các điểm nhấn về du lịch, dịch vụ hiện đại, tạo hiệu ứng lan tỏa. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển Kinh tế - xã hội với bảo đảm Quốc phòng - an ninh, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm lợi ích quốc gia, với giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội.
Đề án được xây dựng dựa trên kinh nghiệm và xu thế hội nhập quốc tế đảm bảo rõ ràng, đơn giản, áp dụng hiệu quả. Cách tiếp cận theo phương pháp so sánh với các đặc khu kinh tế trên thế giới, đảm bảo lợi ích hài hòa giữa nhà nước, người dân và nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, đề án cũng phân tích làm rõ các yếu tố tác động toàn diện trên các mặt Kinh tế - xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh, chú trọng thu hút nguồn lực đầu tư phát triển với cam kết dài hạn vì sự phát triển bền vững của đặc khu.
Hiện Đề án đã được UBND tỉnh Quảng Ninh báo cáo Bộ Tài chính, trình Thường trực Chính phủ xem xét, cho ý kiến. Đề án đề xuất 8 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, với 23 chính sách thành phần nhằm tạo hành lang pháp lý vượt trội, bao trùm từ thu hút đầu tư, quản lý đất đai, phát triển kinh tế biển, tài chính - ngân sách, xuất nhập cảnh, nguồn nhân lực cho đến mô hình chính quyền đặc khu.
Trong đó, nhóm 1 thu hút nhà đầu tư chiến lược; nhóm 2 thành lập khu thương mại tự do; nhóm 3 quản lý đất đai; nhóm 4 phát triển kinh tế biển; nhóm 5 quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; nhóm 6 quy định về nhập cảnh và cư trú; nhóm 7 thu hút và phát triển nguồn nhân lực; nhóm 8 tổ chức và hoạt động của chính quyền đặc khu.
Xây dựng cơ chế, chính sách tạo sức hút đầu tư vào đặc khu Vân Đồn
Sáng 4/11, ông Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã có buổi làm việc với đặc khu Vân Đồn về triển khai xây dựng thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đặc khu Vân Đồn.
Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, Đặc khu Vân Đồn có nhiều thuận lợi hơn so với các đặc khu khác trong cả nước, với vị trí địa lý, tiềm năng, thế mạnh nổi trội và còn nhiều dư địa để phát triển trong tương lai. Chủ tịch UBND tỉnh cũng đồng thuận với những cơ chế, chính sách đã và đang được đề xuất, trong đó nhấn mạnh cần phải xây dựng những cơ chế, chính sách vượt trội, có tầm ảnh hưởng lớn, dài hơi, đặc biệt tất cả các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia đầu tư vào đặc khu Vân Đồn đều được thụ hưởng các chính sách đặc thù, không nên bó hẹp ở phạm vi nhà đầu tư chiến lược mới được thụ hưởng cơ chế, chính sách, từ đó mới khích lệ, tạo được sức thu hút lớn đầu tư vào đặc khu Vân Đồn.
Muốn thu hút nhà đầu tư vào đặc khu Vân Đồn, địa phương khẩn trương chuẩn bị nguồn quỹ đất sạch, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phân khu chức năng làm cơ sở thu hút đầu tư; lập quy hoạch đầu tư các khu phố, nhà ở xã hội, khu phố nhà ở tái định cư. Các khu phố này phải được đầu tư đồng bộ về hạ tầng giao thông, kỹ thuật, đặc biệt là phải đầu tư đầy đủ các thiết chế văn hóa, như trường học, y tế, công viên, chợ… để khích lệ người dân bàn giao mặt bằng khi có đất và tài sản trên đất có các dự án lấy vào.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu các sở, ban, ngành liên quan của tỉnh tiếp tục tư duy, nghiên cứu, tham vấn cho đặc khu Vân Đồn có những cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội; tích cực hỗ trợ Vân Đồn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trước mắt cũng như lâu dài, để đặc khu Vân Đồn thực sự là khu kinh tế thế hệ mới đúng như tinh thần Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã đề cập.
