02/10/2026
IRS на ReThink Waste 2026: друга сходинка управління відходами руйнувань
1 жовтня у Львові відбувся міжнародний форум з управління відходами ReThink Waste 2026. IRS (Innovation • Reconstruction • Society) як партнер консорціуму LIFE D2R-GreenUA взяла участь в експертній панелі «Управління відходами руйнувань: рішення для відбудови України».
Модерувала дискусію Софія Шутяк Софія Шутяк — правова аналітикиня Інституту міста, заступниця голови комітету НААУ з аграрного, земельного та екологічного права.
IRS представляла Helen Yampolska Олена Ямпольська — експертка з відновлення.
ReThink Waste 2026 зібрав понад 400 учасників — представників громад з усієї України, профільних міністерств і Верховної Ради, бізнесу, експертних організацій та європейських інституцій. Форум, що виріс із досвіду Lviv Eco Forum, цього року зосередився на практичних рішеннях: державна політика та планування у сфері відходів, інфраструктура перероблення, полігони і стихійні звалища, RDF та енергетична стійкість громад, небезпечні відходи, цифровізація, міжнародне фінансування — і окремим блоком відходи руйнувань як ресурс для відбудови. Наскрізна ідея форуму: відходи — це не тягар, а ресурс.
«Друга сходинка управління відходами руйнувань» — так консорціум означив цю дискусію: від розчищення й сортування — до повернення матеріалів у відбудову . Панель проходила за правилами Chatham House Rule, тому ділимося спільними висновками без прив'язки до окремих спікерів. Говорили про те, з якими викликами стикаються громади, як безпечно переробляти та повторно використовувати матеріали руйнувань, які нормативні й організаційні зміни потрібні для масштабування, чи є в цьому економічний сенс для громад і бізнесу та які рішення, протестовані в D2R, можна поширити на інші громади.
🔹 Наші висновки
➡️ Мінеральна фракція — бетон, цегла, плитка, кераміка — це близько 80 % потоку відходів руйнувань, і саме вона потрібна відбудові: для земляних робіт, основ, зворотної засипки, рекультивації.
➡️ Головний бар'єр сьогодні — правовий статус: перероблений матеріал, тільки частково може отримувати статус відходи, бо критеріїв припинення статусу відходів для мінеральної фракції досі немає. Їх потрібно затвердити— хоча б як тимчасовий режим на час війни.
➡️ Облік і простежуваність: відсортовані фракції класифікувати за фактичним складом, вести облік партій і масовий баланс — тоді матеріал можна підтвердити документом і передати.
➡️ Безпека: небезпечні складові (насамперед азбест) виявляти та відокремлювати ще на етапі обстеження будівлі; лабораторний контроль — ризик-орієнтований, з чітким розподілом витрат.
➡️ Прозорий перехід права власності на відходи та зрозуміла процедура їх передачі оператору — без втрати власником права на компенсацію.
➡️ Економіка: оброблення має оплачуватися як послуга в складі демонтажних робіт, а попит — формуватися через частку вторинної сировини у публічних закупівлях та умови тендерів на демонтаж.
➡️ Міжвідомча координація (ДСНС, ДЕІ, МОЗ, СБУ, органи місцевого самоврядування), щоб дані про обсяги відходів і збитки збігалися й працювали на громаду.
➡️ Паралельно — програми запобігання утворенню небезпечних відходів (азбест, ртуть, кадмій).
Ми працюємо як з Міністерствами так із міжнародними партнерами і на сьогодні маємо розуміння, що ми не зможемо для всіх сторін учасників цієї проблеми виконати всі умови ( держава, ОСМ, бізнес, екологія та інше). У всіх є власні думки та вимоги. Але ми вважаємо – що необхідно шукати консенсус та “здвигатися” у біг другу друга. Не можливо окремо вирішити всі питання – якщо кожни йьуде настоювати на своїй позиції та не принимати ситуацію для інших сторін.
Відкритими залишаються питання: скасовувати чи доопрацьовувати постанову № 1073, тимчасовий чи постійний режим припинення статусу відходів, рівень обов'язкової частки вторинної сировини, модель передачі відходів оператору.
🔹 Що далі
Напрацювання панелі увійдуть до Білої книги (White Paper) консорціуму LIFE D2R-GreenUA з управління відходами руйнувань. Рішення, які ми тестуємо в пілотних громадах — Ірпені, Бородянці — мають стати відтворюваною моделлю для інших громад України.
Дякуємо організаторам форуму — ЛКП «Зелене місто» та Львівській міській раді — і партнерам консорціуму на чолі з Neo-Eco Ukraine за змістовну дискусію.
Проєкт LIFE D2R-GreenUA (Debris2Resource: Green Recovery Ukraine) об'єднує 15 партнерів з України та ЄС і реалізується за співфінансування Програми LIFE Європейського Союзу.
#відходируйнувань #циркулярнаекономіка #відбудова